中国网新山东6月9日讯 6月9日上午,枣庄市人民政府新闻办公室召开“构建更高水平全民健身公共服务体系持续提升群众体育生活满意度”新闻发布会。市体育局党组书记高志勇,市体育局局长林捷,市体育事业发展中心副主任李边疆出席发布会并回答记者提问。市委宣传部新闻二科副科长、三级主任科员褚苗主持新闻发布会。

枣庄市体育局党组书记高志勇介绍,为加快推进“满意枣庄”建设,枣庄市体育局坚持“满意枣庄 体育先行”的理念,按照全民健身公共服务均等化、服务供给多元化、资源布局基层化的原则,积极实施全民健身计划,着力构建更高水平的全民健身公共服务体系,积极提升群众体育生活满意度,在建设群众身边的体育设施、完善群众身边的体育组织、丰富群众身边的体育活动、讲好群众身边的体育故事等方面取得了阶段性成果,以全民健身的“小切口”促进了民生福祉提升工程的“大成效”。

全民健康是国家综合实力的重要体现,是经济社会发展进步的重要标志。全民健身是实现全民健康的重要途径和手段,是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。新中国成立后,党和国家采取各种措施倡导全民健身活动。1995年,国家先后颁布实施《全民健身计划纲要》《体育法》,号召人们“加强身体素质锻炼”,群众体育和全民健身运动得以沿着健康的轨迹发展。为积极推进全民健身事业各项工作、加强基础建设和制度建设、进一步提高国民素质,2001年开始,国务院每五年颁布实施一次《全民健身计划》,省、市、县三级政府配套制定《全民健身实施计划》。

为落实党的十九届五中全会提出的体育强国建设远景目标,2021年7月后,国务院《全民健身计划(2021-2025年)》《山东省全民健身实施计划(2021-2025年)》相继发布。为贯彻国务院、省政府关于实施全民健身国家战略的精神,构建更高水平的全民健身公共服务体系,加快推进体育强市建设,市政府于2021年12月17日印发了《枣庄市全民健身实施计划(2021-2025年)》。这个实施计划除指导思想外,具体内容分为4大部分:一是主要目标。到2025年,全市全民健身公共服务体系更加完善,科学健身成为更多人的生活方式。城乡居民体质进一步提高,经常参加体育锻炼的人数到达42%以上,国民体质合格率高于全省平均水平。城市社区“15分钟健身圈”更加完善,有条件的区(市)建成“10分钟健身圈”,人均体育场地面积达到2.8平方米以上,公共体育设施全面开放,全民健身活动遍布城乡,每千人拥有公益社会体育指导员数达到3.2名以上。 二是构建更高水平的全民健身公共服务体系。加强全民健身设施建设,深入开展全民健身活动,不断完善全民健身组织网络,切实提升科学健身指导服务水平,推动特定人群全民健身工作,促进全民健身文化繁荣发展。三是统筹推进全民健身融合发展。完善体教融合机制,推动体卫融合发展,促进体育旅游深度融合,加快全民健身数字化升级,加强“体育+”多维融合发展。四是保障措施。强化组织保障、经费保障、用地保障、人才保障、制度保障、安全保障、实施保障,确保《实施计划》全面取得实效。

下一步,我们将顺应全市人民对高品质生活期待的内在要求,在“工业强市、产业兴市”的战略引导下,着眼推动共同富裕,从六个方面加快构建更高水平的全民健身公共服务体系。

一是完善全民健身场地设施体系。实施公共体育场地设施建设补短板五年行动计划,持续完善市、区(市)、镇街、社区村居四级全民健身设施网络,推进体育公园、健身步道、社会足球场、户外多功能运动场、农民体育健身工程等全民健身设施建设,推进凤凰绿道片区提升工程的体育公园和健身步道项目建设;到2025年,全市新建或改扩建体育公园不少于4个,新建健身步道不低于80公里,新建社会足球场地不少于4个,每万人拥有社会足球场地超过0.9块;进一步巩固提升全市城市社区“15分钟健身圈”成效和品质,鼓励有条件的区(市)建成城市社区“10分钟健身圈”。推动体育系统管理的训练基地、体校体育设施向社会开放;鼓励社会力量参与全民健身设施建设,统筹各类人群健身需求,利用旧仓库、厂房、商业设施等既有建筑以及屋顶、地下室等空间,改造建设小型、多样、便民的体育场地设施;监督落实国家《城市居住区规划设计标准》健身设施建设。加强全民健身设施运营和管理维护,完善全民健身设施管理机制,加强公共体育场馆开放的服务监管,加快推进学校、企事业单位体育设施向周边公众开放,提高现有体育场馆综合利用率。

二是完善多层次多样化的全民健身赛事活动体系。组织好四年一届的市运会和每年一届的全民健身运动会,以及全民健身月、全民健身日、元旦长跑、清明节登山、重阳节登高等活动,创新举办冬季全民健身运动会;围绕大运河国家文化公园建设,打造大运河系列冬泳节、龙舟赛、马拉松赛、“行走大运河”健步走等品牌赛事,擦亮城市体育名片;统筹疫情防控,创新线上办赛模式,拓展云端赛事。大力发展社区、村居体育,按照因地制宜、小型多样、就近就便的原则,以镇街、社区村居为单位,以社会体育指导员及健身群众为骨干,组织举办社区运动会、农动会,推动社区村居体育健身活动的常态化、多样化,助力健康社区村居建设。推进特色健身活动开展,加强武术、太极拳、健身气功、健身秧歌、围棋、国际象棋等项目的推广,推动传统体育项目进校园;支持皮划艇、铁人三项、击剑、马术、滑板、冰雪运动等时尚休闲运动项目发展;立足车祖文化,开展各类赛车活动。

三是完善全民健身组织网络体系。推广体育社会组织“1+2+N”模式,市、区(市)和镇街各级,均以1个体育总会为枢纽,以老年人体育协会、社会体育指导员协会2个人群体育协会为桥梁,大力发展各单项体育协会,培育一批融入社区、下沉村居的基层体育俱乐部和单项协会;支持党政机关、企事业单位、学校等体制内组织机构常态化、制度化组织开展健身活动。加强社会体育指导员队伍建设,优化队伍结构,扩大队伍规模,不断提高技能和水平,构建高水平全民健身志愿服务体系。加强基层全民健身志愿者组织建设,健全服务全民健身的教练员、裁判员评价体系,引导专业教练员、裁判员参与组织社区、村居健身技能培训和体育活动;发挥优秀运动员、体育教师和体育专业大学生等具有体育技能与知识的专业人员参与全民健身志愿服务。

四是完善全民健身科学指导服务体系。定期到各类人群聚集的学校、社区、村居、机关事业单位和厂矿企业开展国民体质测试和《国家体育锻炼标准》达标测验活动。实施“全民健身技能入户工程”,线上线下相结合向公众推介健身项目、传授健身技能,开展科学健身宣讲,普及科学健身知识。鼓励各区(市)通过政府购买服务等方式,引导体育社会组织、社会力量承接社区、村居全民健身公共服务项目。建设智慧体育服务平台,推送全民健身电子地图,提供健身场地预约、赛事报名、政务服务、健身设施报修等数字化应用服务。

五是完善特定人群健身活动体系。发挥党政机关、企事业单位工会组织及各级工人文化宫、职工文体协会、老年体育组织作用,广泛开展机关运动会、职工运动会及喜闻乐见的人群赛事活动。完善残疾人体育训练和康复设施,办好残疾人各类赛事活动。组织妇女积极参与群众性健身活动,提高妇女身心健康水平。加强少数民族体育活动的统筹规划,办好少数民族体育赛事,推动少数民族体育活动扎实开展。

六是完善全民健身体育文化体系。弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神,宣传全民健身在促进人的全面发展和引领健康生活方式中的独特作用和重要价值,推动形成全民参与健身的良好社会氛围。讲好群众身边的健身故事,发挥全民健身基层典型人物和单位的示范效应。注重挖掘体育运动项目文化内涵,丰富体育文化表达方式。鼓励创作体育微电影和短视频、体育音乐、体育动漫等具有健身内涵、时代特色和文化底蕴的全民健身文化作品。加强体育非物质文化遗产、传统民间体育、民俗体育的保护传承与创新推广。支持体育文化载体建设。

今年的群众体育生活满意度工作,我们按照市委“满意枣庄”工作部署,结合思想能力作风建设,实行专班推进机制,立足“枣运动 枣健康”全民健身品牌建设,扎实推进各项体育惠民措施的落实。

针对免费开放文体场所少的问题,着力解决群众“到哪儿健身”难题。一是扩大增量。针对人口密集区、老旧城区,引导区(市)完善体育公园、全民健身中心、健身步道、社会足球场等健身设施,补齐镇街全民健身场地器材。目前利用市财政100万元,启动了100个村居健身器材的招标;积极参与100个口袋公园体育设施建设;争取120万元省级资金,建设全民健身示范社区、龟山体育公园体育设施;争取国家全民健身补短板资金1000万元,建设薛城区全民健身骑行道。二是盘活存量。组织实施公共体育场馆开放补助资金管理办法及其配套政策,争取国家开放补贴356万元,进一步提升开放服务水平,体育部门管理的12家体育场馆做到了应开尽开。协调市总工会、市教育局,推进社会体育设施开放。三是上线“枣运动”智慧服务平台,即将上线全民健身电子地图,方便群众了解身边的健身场地、就近健身。

针对组织体育活动少的问题,着力解决群众“怎么健身”难题。一是统筹疫情防控举办了10项线上赛事。其中我市牵头举办的2022国际象棋网络赛,吸引全国42座城市、2000名选手参赛;市十二届全民健身运动会线万余人参与,云走齐鲁全民健身健步走组织4.9万余人参与;网络健身视频大赛收到作品300余件。二是全民健身活动向基层延伸。举办了第二届冬季全民健身运动会5个项目的比赛;启动了市全民健身运动会,将举办15个以上项目的比赛;打造了“悦跑星期六 满意新枣庄”路跑品牌赛事,各区(市)每周六选择本辖区地标性赛道,开展悦跑星期六活动,固定每双月底,组织本辖区月度积分前100名的选手举办双月精英赛,年底组织精英赛积分前100名的选手参加全市年终总决赛;打造了“枣运动、邻距离”社区运动会品牌,在全市范围内组织举办100场左右的社区运动会,居民自主报名参赛。三是发挥体育社会组织办赛功能。完成了体育社会组织摸底调查,指导汽摩、国际象棋、健身气功、高尔夫、太极拳、钓鱼等协会开展线上教学、网络比赛和公益活动。四是开展全民健身文化传播活动。启动“全市体育摄影大赛”、全民健身“寻找群众身边最美”等活动,大幅提升群众全民健身知晓度和参与度。

针对公共体育健身器材更新维护不及时的问题,着力解决群众安全健身难题。一是摸清底数。对全市公共健身器材进行摸底调研,建立了老旧器材管理台账。二是启动维修器材招标。申请了100万元市级财政维修资金,争取了30万元省级财政维修资金,发布了器材维修招标意向,等器材采购到位后进行全面维修更新。三是方便群众报修。在“枣运动”智慧体育平台开通线上报修功能,方便群众随时报修。

下一步,我们将继续按照创建“满意枣庄”的部署要求,以提升全市群众体育生活满意度为抓手,围绕构建更高水平全民健身公共服务体系,大力推进《枣庄市全民健身实施计划(2021-2025年)》各项任务的落实,进一步增强人民群众的获得感、幸福感,不断满足人民群众对美好生活的向往。(华敏 通讯员 郭小雨)

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